- 发布时间:2009-10-29 该内容已经被浏览了 63030 次 信息来源:政府咨询项目
- 摘要:发展现代物流是我国的一项重要战略措施,是全面推进温州市工业化、城市化、信息化、市场化和国际化的重要载体,是提升温州综合实力和国际竞争力的重要途径。
“温州市现代物流发展战略规划”,温州市人民政府(完成)
一、 规划背景及意义
发展现代物流是我国的一项重要战略措施,是全面推进温州市工业化、城市化、信息化、市场化和国际化的重要载体,是提升温州综合实力和国际竞争力的重要途径。
发展现代物流,有助于提升温州的产业竞争优势,实现温州经济发展从量变到质变;有助于合理配置各类资源,实现温州经济的可持续发展;有助于发挥港口、地理区位优势,培育现代物流产业。
二、主要依据、研究范围和规划年限
主要依据:浙江省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要;浙江省城镇体系规划;温州市国民经济和社会发展第十个五年计划发展纲要;温州市市域城镇体系规划;温州都市区综合交通规划;温州市建设“国际性轻工城”总体规划。
研究范围:温州市及相应辐射圈
规划年限:近期:2003-2007
中期:2008-2012
远期:2013-2020
三、规划定位与发展目标
定位:城市物流规划,兼顾物流产业发展规划;
总体目标:到2020年基本形成以先进的物流信息系统为基础,以港口、机场、铁路、公路为一体的多式联运体系为网线,以物流园区、物流中心等物流场所为结点,以专业化物流企业为主体,按照市场机制运行的现代物流体系,把温州建设成为具“国际性轻工城”特色的大都市物流中心,成为全国重要的物流基地。
四、规划总体思路及主要规划原则
规划总体思路:依据建设“国际性轻工城”的发展战略,按照《温州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和《温州市建设‘国际性轻工城’总体规划》,紧紧抓住我国入世的有利时机,充分发挥温州的人文条件和特定的区位优势、温州强势产业优势,采用先进物流理念和技术、设备,逐步建立依托温州主枢纽港的国际物流体系,以专业物流企业为主导的城市物流体系,以基础设施网络和先进公共信息平台为支撑的物流服务体系,力争经过5-10年的努力,将温州建设成为具“国际性轻工城”特色的大都市物流中心。
(一)坚持为社会经济的可持续发展服务
发展现代物流的目的是通过降低全社会物流成本、促进社会经济发展。因此,物流发展规划应以温州市经济发展战略为指导,充分考虑温州都市圈经济发展需要,通过优化物流体系,为温州市优化产业结构、改善国民经济运行效率、促进各产业健康发展、提高企业竞争力服务,通过优化资源配置,合理解决货运和客运,供应与需求之间的矛盾,改善环境质量,促进温州都市经济的可持续发展。
(二)坚持与城市总体规划相协调
制订物流发展规划以城市总体规划为依据,在规划、建设物流基地时充分考虑城市的发展定位、产业结构、扩展方向、各功能区的分布以及用地规划等诸多因素。根据温州都市圈发展目标,充分考虑深水港、新机场、跨江隧道等城市工程与物流设施的协调发展。
(三)坚持高起点建设,适度超前发展
本着动态规划,分步实施的原则。在物流企业的培育上,着眼发展,科学确定企业的发展战略和规模,在物流网点的布局、建设、功能定位方面,在物流信息系统的设计、建设方面,在更新设施设备、引进先进物流技术和管理手段等方面坚持高起点、标准化、专业化、规范化,按照现代化物流系统的建设标准,尽量做到与国际接轨。
(四)坚持发挥自身优势,整合与新建相结合
温州市所具有的产业优势、区位优势和交通优势为其发展现代物流创造了良好的条件。制订物流发展规划时,充分考虑这些优势,合理确定物流发展的目标、任务,科学规划物流设施的规模、布局、功能。同时,坚持整合与新建相结合的原则,一方面要积极开发、集成温州市及周边可利用的物流资源,提高现有物流资源的利用率,另一方面要根据实际情况,适当投入资金新建、扩建现代化的物流设施,尽快构建起布局合理、功能完善的现代物流服务网络体系。
科学的物流系统应能合理集成各种运输方式,实现优势互补,减少物流成本、提高物流效率。具体讲,应利用火车运能大、运费低、速度快、适宜于大宗货物集装箱长途运输的特点,发展铁路的长距离与支线运输功能;利用汽车灵活、到户、机动的特点,发挥公路运输小批量、多批次短途驳运、集装箱运输及城市配送的优势;同时,利用航空资源运距长、安全、快捷的优势,运输小件、贵重物品;利用水路运输发展集装箱远洋运输和多式联运的国际物流。因此,在制订和实施物流规划时,从系统的角度、全局的高度考虑公铁分流、公水分流等各种运输方式的结合与互补问题,力争系统最优。
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