会员登录

2009年10月一个周末的下午，埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的ADDIS ADMAS图书馆里，数十名小学生手拿五彩画笔，在白纸上专心致志地画着。老师指着一个尚未着色的“手机”告诉参观者，今天孩子们的创作主题是“通讯改变生活”，这些孩子和所有埃塞俄比亚人一样，见证了3年来埃塞俄比亚电信业的发展，孩子们要以画笔向来自中国的工程师们表达他们的心情。

中非合作硕果累累

在2006年召开的中非合作论坛北京峰会期间，为推动中非新型战略伙伴关系发展，促进中非在更大范围、更广领域、更高层次上的合作，中国政府承诺将采取八个方面的政策措施，扩大对非洲援助规模，在大会公布的《中非合作论坛北京峰会宣言》中也提出，今后中非将加强互利合作，拓展合作领域，重点加强在农业、基础设施建设、工业、渔业、信息、医疗卫生和人力资源培训等领域合作，实现优势互补。

3年来，中非双方积极落实八项举措，提供了102个优惠贷款项目，培训了2.5万名非洲政府官员和专业人士，对31个最不发达非洲国家的400多种商品实行零关税，促进他们对中国的出口贸易，中非贸易额在2008年达到1068亿美元，比上一年增长45％，提前两年实现了2006年北京峰会提出的“力争2010年中非贸易达到1000亿美元”的目标。

中非合作，尤其是在基础建设和贸易投资方面取得了长足发展，并成就了一批值得推广的典型项目。也是在2006年中非论坛北京峰会期间，由埃塞俄比亚电信公司代表团与中兴通讯签署的总额度15亿美元、为期3年的一揽子项目合作协议。协议的实施已成为近3年来中非合作成就的缩影。

通力协作保证项目顺利实施

埃塞俄比亚是非洲经济发展较快的国家之一，埃塞俄比亚电信公司（ETC）是埃塞俄比亚惟一的国有电信运营商，经营着整个国家的电信网络，包括传输、固网、移动等全部语音和数据网络。

2006年8月，埃塞俄比亚电信公司根据政府提出的电信发展规划，制定了未来4年的一揽子项目实施计划————主要包括GSM网络扩容到700万线，固网扩容到400万线，增加6000公里骨干光传输，实现1万个村庄的网络覆盖，互联网用户增加到20万。2006年11月，埃塞俄比亚电信公司代表团在华参加中非论坛北京峰会期间，与中兴通讯签署了总额度为15亿美元的一揽子项目合作融资协议，并明确了未来3年内将授予中兴通讯的一揽子项目内容。埃塞俄比亚通讯部和财政部确认了这一协议。协议成功签署后，埃塞俄比亚通讯部、财政部、中国驻埃塞俄比亚大使馆都对该合作意向给予了高度评价，并表示全力配合后续的项目实施工作。

埃塞俄比亚电信工程是该国政府的“一号项目”，也是关系埃塞俄比亚国计民生的基础性项目。双方签订框架协议之后，中兴通讯与埃塞俄比亚电信开始了全面的技术层面的沟通和交流，以确定埃塞俄比亚电信公司未来3年的发展方向，从而为埃塞俄比亚电信公司量身定制适合其发展的网络建设方案。由于该项目是埃塞俄比亚电信全国网项目，中兴根据埃塞俄比亚国内的具体情况分成三个建设阶段，建成后的移动和固话网络覆盖了从城市到农村的所有地区。这一合作项目的网络结构设计很复杂，工程的执行难度也相当大。中兴知难而上，克服工期短、任务量大和雨季施工等困难，成功地在2007年9月11日完成了项目交付。

据中兴通讯有关负责人介绍，目前中国公司在海外的项目一般有四大工程执行风险，一是客户选择，二是技术方案，三是物流，四是工程施工能力。从客户选择来说，埃塞俄比亚电信公司是埃塞俄比亚惟一一家国有电信企业，并得到了政府的大力支持，埃塞俄比亚电信公司本身的运营能力较强，选择这样的企业作为合作伙伴对于中兴的项目执行有很大的帮助；从技术方案来看，埃塞俄比亚项目从立项第一天起，负责售后的工程执行团队便进入了售前阶段，完善整体方案，把控风险。此外，中兴还组建了一个有经验的专业的物流执行团队，每一个项目都提前做好详细的物流及发货计划，确保物流工作的顺利进行；在工程外包方面，2007年，在埃塞俄比亚当地能够做通信设备工程的外包商几乎没有。由于埃塞俄比亚项目规模庞大，中兴一开始就通过一期项目引进多家分包单位，通过二期项目发展壮大一批合作伙伴，通过三期项目的合作把整个项目执行好。目前中兴已在埃塞俄比亚落地的设计院有5家，施工单位有12家，参与项目的工程监理单位有3至5家。正是由于有如此强大的外包资源的支撑，才保证了埃塞俄比亚项目的顺利实施。

合作共赢促进当地经济发展

通讯网络是一个国家重要的基础设施，中兴通讯埃塞俄比亚项目为当地的电信服务带来了深刻的变化，也拉动了当地经济的健康发展。首先在电信服务方面，2007年，埃塞俄比亚移动电话用户数为100多万户，按当年全国7700万人口来算，移动渗透率不到2％，固网用户70万—80万，数据用户不到3万。而到了2009年，随着中兴二期项目的执行，埃塞俄比亚全国移动用户数已达400多万，是2007年的4倍。

埃塞俄比亚电信项目全面提升了该国的通讯水平，使其经济发展在非洲处于领先地位，这一项目也被誉为“中非合作的样板工程”，创造了运营商、政府、社会、企业和银行的多赢格局。据埃塞俄比亚电信公司公布的数字，2007年6月到2008年6月，埃塞俄比亚电信公司的收入只有2亿多美元，而从2008年6月到2009年3月，埃塞俄比亚电信公司的收入已达4亿多美元，净利润1.6亿美元，9个月的时间就达到过去1年收入的2倍。埃塞俄比亚的移动用户数从2007年9月的约120万户，激增到2009年9月的430万户，移动用户渗透率也从2007年9月的1.6％增长到了目前的5.1％

2009年末，埃塞俄比亚移动G网三期项目完成后，通信信号将覆盖该国国土面积的64％，网络容量达1000万线左右。CDMA总容量240万线，覆盖国土面积大约90％，可为更多的农村客户提供通信服务。目前光缆覆盖里程约6000多公里，居非洲国家前列。中兴承建的网络采用多种最先进的通信技术，网络规划具有适度的超前性，未来网络升级平滑。中兴规划三个阶段项目的陆续实施全面提升了埃塞俄比亚电信公司的运营水平、收入和利润率，确保了埃塞俄比亚电信盈利能力、偿债能力和可持续发展。

中兴通讯埃塞俄比亚项目的执行不仅为当地的电信服务带来了深刻的变化，更重要的是促进了其经济发展。随着通信网络的逐步覆盖，信息交流将更加畅通，包括农产品、手工产品等的市场信息交流都会加速，有力地拉动了当地经济的发展。合作项目也提升了埃塞俄比亚人民对高科技企业的认识。埃塞俄比亚政府也开始着手创建高科技园区，并表示非常热烈地欢迎中兴通讯能够扎根埃塞俄比亚，并参与到其中。随着通讯网络建设的进展，在埃塞俄比亚将有越来越多的与IT和通讯相关的产业和公司得到发展，极大地促进埃塞俄比亚经济的发展。

开展技术培训 承担社会责任

企业的收益同样来自于对当地社会的贡献，中兴通讯在海外拓展市场的同时，时刻牢记融入当地社会、服务当地社会的宗旨，努力做到在提供本地化服务的同时，积极为当地的经济发展做出贡献。与发达国家相比，埃塞俄比亚的教育水平相对比较薄弱，特别是在通信工程方面基础较差，为此，中兴提出在3年内为埃塞俄比亚培训1000名工程师的计划，以提高整个国家的电信知识水平。

埃塞俄比亚通信网络基础较弱，过去全国只有2％的人能打电话，在中兴通讯的帮助下，这个比例已经上升到了10％—15％，但是由于电信技术人才匮乏，网络发展和维护成了一个大难题。通过开办培训学校，目前，中兴通讯已经为埃塞俄比亚培养了数百名工程师，可以解决埃塞俄比亚80％—90％的电信人才需求。

中兴为埃塞俄比亚电信公司制定了整体培训计划，包括专业的产品培训，同时也针对高层管理人员开发了有关管理类的培训项目。中兴组织了40余名埃塞俄比亚电信公司高管到中国，与中国电信、联通、移动进行深层次的交流和培训。目前，中兴埃塞俄比亚代表处中方员工为150人，本地员工200多人。针对本地员工较多且主要以售后工程和技术维护为主的情况，中兴还启动了埃塞俄比亚本地员工技能提升项目，力求在一段时间之后，让埃塞俄比亚技术人员能自主管理网络。在工程合作伙伴方面，中兴在铁塔基建方面，土建、光缆工程、设备安装工程方面同当地工程公司有大量的合作，解决了大量就业问题，并且这种合作的规模还在不断扩大。

此外，中兴通讯公司还尽可能地为当地创造更多的就业机会，实现互利共赢。目前，中兴已为埃塞俄比亚电信公司培训了各种产品的专职讲师和GSM、CDMA、数据、固网等各类工程师百余名，为埃塞俄比亚电信行业提供了大量的技术人才。中兴在埃塞俄比亚建立了培训通讯工程师的实验室，无论是教课的老师，还是学员们用的价值1000多万美元的设备，都由中兴无偿提供。中兴通讯有关负责人告诉记者，秉承“授人以鱼，不如授人以渔”的传统理念，中兴不仅要帮助当地建好一张通讯网络，更重要的是为埃塞俄比亚培养电信人才，维护好这张“网”。

中兴通讯在努力开拓国际市场，提高企业经济效益的同时，不忘社会责任，将扶持当地教育事业的发展作为公司的一项重要社会使命，以促进双方合作长期发展。2007年11月，中兴通讯向埃塞俄比亚教育部捐赠了视频会议系统，主要包括智能视讯服务器和终端产品、微波传输和IP设备等。系统将通过微波传输和IP网络，联网埃塞俄比亚教育部在亚的斯亚贝巴市的4个办公地点以及400多公里以外的1所大学，即埃塞俄比亚教育部总部、埃塞俄比亚教育媒体发展机构、埃塞俄比亚教材中心、埃塞俄比亚考试中心和Barha Dar大学，实现了同步视频会议和教学。整个系统由中兴通讯负责安装和调试，2008年5月已交付埃塞俄比亚教育部投入使用。

中兴通讯公司积极融入当地社会，捐款支持慈善事业，回馈当地社会，树立了良好的口碑，已成为当地最受欢迎的外国企业之一。中兴通讯埃塞俄比亚代表处首席代表张延猛说，企业对于慈善事业的投入，正是体现其社会责任的重要组成部分。中兴通讯切实履行了企业社会责任，积极投身于当地的慈善事业。

从中兴通讯在埃塞俄比亚合作项目的成功经验可以看出，中国企业“技术＋资金”走出去的模式，是中国企业探索出来的一条新路，所创造出的多赢格局在各个方面均有积极意义。首先，这种模式可使非洲国家迅速共享近年中国科学发展的技术成果，提升生产力，生成造血能力；其次，该模式进一步帮助了我国企业将科技成果转化为现实生产力，推动相关产业进步，尤其是通讯等知识密集型产业；其三，受国际金融危机影响，买方力量和老牌跨国厂商的力量双双萎缩，“技术加资金”模式可以帮助中国企业有效扩大出口，提高国际竞争能力。